开展“亩均论英雄”改革，重点在于转变传统“高速度发展”观念，追求“高质量发展”，实质在于通过差别化财税、用地等政策，引导各类生产要素向优质高效领域集中，以最小的资源环境代价获得最大的产出效益。
“十三五”时期，安徽工业经济取得长足发展，规模、速度、质效全面提升，但仍存在市场激励不足、要素流通不畅、配置效率不高、转型升级发展不快等问题。为充分激发全省经济发展活力、推动经济高质量发展，省第十一次党代会提出，通过“亩均论英雄”改革的牵引作用，深化要素市场化配置改革，用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。2021年11月，省经信厅等10部门联合印发《关于推广亩均效益评价工作的意见》（皖经信运行〔2021〕108号）。《意见》主要包括强化主体责任、构建评价体系、客观公正评价、分类精准施策、优化要素配置、加速“腾笼换鸟”、推进数据共享、分步推广实施、强化督导检查、加强宣传引导等十个方面内容，标志着我省“亩均论英雄”改革全面启动。
要充分发挥“亩均论英雄”改革牵引作用，关键在于评价结果的应用。将要素激励政策同亩均效益评价结果挂钩，正向激励评价结果靠前发展潜力较大的企业进一步提质增效，反向倒逼低端低效企业加快转型升级。梳理“亩均论英雄”改革举措发现，目前安徽省政府已经打出一系列“组合拳”。
2022年4月，省政府印发《安徽省批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案》，提出按照亩均效益评价结果，对工业项目用地进行分档管理、分类服务，对评价结果为D类的企业新增项目用地原则上不予安排。
2022年5月，省发改委印发《关于落实亩均效益评价工作实施企业用水用气用电差别化价格政策的通知》，对亩均效益评价为C、D两类的企业用水用气用电实施差别化价格，其中，用电加价在0.11-0.5元/千瓦时。
安徽省经济和信息化厅、中国银行保险监督管理委员会安徽监管局/安徽省地方金融监督管理局印发《关于做好金融支持“亩均论英雄”改革工作的通知》，对亩均效益综合评价为A、B类的企业，鼓励银行机构在贷款准入、授信额度、还款方式、利率优惠、抵质押方式、贷款期限等方面予以重点支持、适度倾斜。
开展亩均效益评价，是深入推进“亩均论英雄”改革的必要前提和基础，是加快工业企业转型升级、提升经济发展质量效益的有力抓手。亩均效益评价是一项复杂系统工作、涉及多个政府部门和区域内各类市场主体，通过委托第三方智库机构，利用智库“外脑”专业、独立等优势，有利于提高“亩均论英雄”改革工作效率。
